Los temas clave de la agenda legislativa para la Paz

Tras varias semanas de retrasos en el trámite de los proyectos de ley y reformas constitucionales que se discuten bajo la figura del fast track, al parecer el Gobierno Nacional tiene todo listo para que en las próximas semanas el Congreso saque avante todas esta iniciativas que cursan bajo el trámite legislativo especial.

Esto, luego de que el Gobierno, por intermedio del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, pactó con los presidentes del Senado y la Cámara, Efraín Cepeda y Rodrigo Lara, que ambas corporaciones trabajen de forma plena durante el resto de sesiones para discutir y aprobar los proyectos.

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Y aunque parece que los ánimos ya están calmados, hay temas que parece no alcanzarían a darse teniendo en cuenta los tiempos legislativos. En total, el Gobierno, por intermedio de los ministerios del Interior, Justicia y Agricultura, tiene radicados 11 iniciativas, dos enmiendas constitucionales y nueve proyectos de ley, entre ellas una ley estatutaria, para las cuales tiene sólo los 17 días hábiles que le quedan a noviembre para tramitarlas antes que terminen las sesiones del Congreso.

Este es el estado en el que se encuentran los proyectos y lo que les falta para que sean reformas constitucionales o leyes.

Reforma política

Es una reforma constitucional y se encuentra en el segundo de cuatro debates que debe cumplir. El martes, en la plenaria de la Cámara, se terminará de votar su articulado con el correspondiente a la vigencia.

Para llegar al Senado deberá esperar cinco días hábiles, es decir, que no llegará antes del 14 de noviembre. Deberá ser discutida de forma inicial en la Comisión Primera, un trámite que no se daría antes del 16 de noviembre. Si el proyecto logra ser rápidamente discutido en comisión, a la plenaria llegaría para la última semana de noviembre. En la plenaria de la Cámara lleva un mes en discusión.

Circunscripciones de paz

Es la otra reforma constitucional que se está tramitando en el fast track y ya cumplió tres de los cuatro debates que debe tener. Su último debate está en la plenaria de la Cámara y se encuentra como segundo punto del orden del día del próximo martes.

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De ser aprobado el proyecto, tan solo restaría que el presidente de la República lo promulgue. La iniciativa crea las 16 circunscripciones especiales en donde se podrá votar para escoger a igual número de representantes a la Cámara.

Ley de la JEP

Esta norma se tramita como una ley estatutaria y ya fue aprobada en sesiones conjuntas por las comisiones primeras del Senado y la Cámara, en donde se tomó más de un mes. La discusión del proyecto en la plenaria del Senado ya arrancó, desde hace dos semanas, y allí se están votando un total de 41 impedimentos de senadores.

Para la sesión del martes está en el primer punto del orden del día y se estima que el proyecto se tomará toda la semana para ser aprobado. En la Cámara su discusión aún no se tiene programada, porque allá están por delante las reformas constitucionales política y circunscripciones de paz.

Otras iniciativas

Así mismo, en el Congreso hacen trámite otras iniciativas legislativas pactadas dentro del marco de los acuerdos de Paz como: el sistema de innovación agropecuaria, la ley de regulación de tierras, ley de adjudicación de baldíos, ley de sistema catastro multipropósito, ley cuatrienal de implementación del acuerdo, ley de garantías electorales, ley de pequeños cultivadores y la ley de sometimiento de organizaciones criminales.

Con el fast track se permitió que una reforma constitucional bajara de 8 a 4 debates, mientras que en las leyes ordinarias y estatutarias se redujo de dos a una semana el tiempo en que demora pasar de una cámara a otra. COLPRENSA.